Ved opsigelse - tillidsrepræsentantens opgave

I en opsigelsessituation er det tillidsrepræsentantens opgave at sikre, at medlemmernes rettigheder ikke krænkes. I disse sager drejer det sig om rettigheder i forhold til funktionærlov, forvaltningslov, overenskomst (som følger funktionærlov på de væsentligste punkter) og SU/MED-aftaler på området herunder de retningslinier, der er beskrevet i personalepolitikken.

Tillidsrepræsentanten er ofte med som bisidder ved såvel tjenstlige samtaler, "problemorienterede samtaler", samtaler, hvor påtænkt sanktion eller afsked lægges frem, og endelig ved forhandling af afskedigelsesvilkår.

Forvaltningsloven

Arbejdsgiverens meddelelse om afsked eller sanktion er en forvaltningsafgørelse.

Arbejdsgiveren skal partshøre den ansatte, når det påtænkes at meddele en sanktion (mundtlig/skriftlig advarsel) eller en planlagt afskedigelse. Det fremgår af § 19, stk. 1. Samtidig med partshøringen skal begrundelserne fremgå. Det fremgår af § 22-24. Der gives en frist, alt efter omstændigheder kan 3 - 14 dage accepteres. Den ansatte har ret til at udtale sig på det fremlagte grundlag og fremføre afvigende synspunkter og argumenter.

Det skal fremgå hvilke oplysninger, arbejdsgiveren lægger til grund for det planlagte skridt, herunder (ved afsked) afdelingsledelsens indstilling. Er der tale om en afsked, der er begrundet i personens forhold (uegnethed, misbrug, samarbejdsvanskeligheder) skal der også henvises til de oplysninger, arbejdsgiveren mener kan danne bevismæssigt grundlag for advarslen/afskeden. Dette gælder for eksempel særligt misbrug, tyveri og lignende.

Selvom det ikke står i forvaltningsloven, har Folketingets Ombudsmand slået fast, at de nævnte retningslinier skal følges, også ved mindre radikale sanktioner, - uanset ansættelsesretten.

Forvaltningsloven giver den ansatte mulighed for at trække sig personligt tilbage og lade sig repræsentere, - nogle gange gennem kredsformand, eller dbio-c. Sker det, overgår retten til at udtale sig og "være talerør" til partsrepræsentanten. Den almindeligste rolle for TR er at være bisidder.

Forvaltningsloven kan læses her: www.retsinfo.dk/_GETDOCI_/ACCN/A19850057130-REGL. Det er særligt følgende §§, som er væsentlige:

§§9 - 10 om aktindsigt

§19 - 20 om partshøring

§21 om retten til at udtale sig i sin sag

§22-24 om begrundelse

Overenskomsterne

Offentligt ansatte bioanalytikere modtager meddelelsen om afsked skriftligt - ofte både som anbefalet og som almindelig post. Hvis begrundelsen for afsked er personlige forhold, oplyses disse i et særskilt brev i to eksemplarer, ledsaget af oplysning om, at den ansatte kan udlevere dette til TR eller organisation, hvis de ønsker at inddrage disse i afskedigelsessagen. Det kan f.eks. være længerevarende sygdom eller samarbejdsproblemer.

dbio får anbefalet brev med kopi af opsigelsen. Hvis der ligger personlige forhold til grund for afskedigelsen, skal dbio have oplyst, at oplysningen om disse er tilbageholdt med henvisning til tavshedspligten om den ansattes forhold.

dbio har 1 måneds frist for indsigelse overfor afskedigelsesgrundlaget med anmodning om forhandling. Hvis der er uenighed ved forhandling, kan dbio indbringe sagen for afskedigelsesnævnet inden for 1 måneds frist.

SU/MED aftaler

Her er oftest beskrevet nærmere retningslinier og praktiske fremgangsmåder, som skal følges i de enkelte situationer. Overskrides disse, kan det være et argument i en forhandling for, at der tages mildere skridt eller til at redefinere situationen, - for eksempel fra skriftlig til mundtlig advarsel.

Ligeledes kan der være retningslinier for afskedigelser, der skyldes forhold ved "virksomheden", som for eksempel bortfald af opgaver/funktioner, besparelser, sammenlægninger m.v.

Dette er ikke mindst vigtigt at have retningslinier for, da der ofte kan være tale om en situation, hvor der skal træffes afgørelse om, hvem af flere mulige kolleger der står til afsked i den givne situation.

Procedure i dbio’s sekretariat

dbio checker, at opsigelsesreglerne er overholdt. Er der særlige forhold ved opsigelsen, kontaktes tillidsrepræsentanten og medlem. Kan situationen derefter ikke klares uden bistand, aftales det nærmere mellem dbio’s sekretariat og regionen, hvordan der arbejdes videre med sagen.