Hvad betyder ændringerne i Arbejdsmiljøloven?
Arbejdsmiljøet får et løft i form af ledelsesmæssig prioritering af arbejdsmiljøindsatsen.
Omdrejningspunktet for arbejdet med den nye arbejdsmiljølov er en styrkelse af arbejdsmiljøarbejdet, således at virksomhederne bliver bedre i stand til at løfte de nye krav og udfordringer, der følger af de forandringer, der er i arbejdslivet og i arbejdsmiljøet.
Arbejdsmiljø skal indtænkes på det strategiske ledelsesplan, så det helt naturligt drøftes i de fora, hvor der på virksomheden allerede drøftes emner som værdigrundlag, strategi, planlægning, kvalitet, drift, økonomi mm. Endvidere er der lagt vægt på at fremhæve samarbejdsprocessen og den øgede ledelsesmæssig prioritering som helt central for fremtidens arbejdsmiljøorganisation.
De nye regler betyder, at den enkelte virksomhed i højere grad end tidligere selv kan bestemme, hvordan arbejdsmiljøarbejdet skal gribes an.
Der er tale om væsentlige ændringer af opbygningen af arbejdsmiljøorganisationen og af arbejdsmiljøuddannelsen. En længe tiltrængt modernisering af nomenklaturen er besluttet, så ”sikkerhed..” nu er afløst af det mere dækkende ”arbejdsmiljø…”: Arbejdsmiljørepræsentant, Arbejdsleder i arbejdsmiljøgruppen, Arbejdsmiljøgruppen og Arbejdsmiljøudvalget.
Der er ikke sket ændringer i forhold til arbejdsmiljøorganisationens opgaver og funktioner, eller i det ansvar der påhviler alle på arbejdsmarkedet.
Herunder gennemgår vi de vigtigste elementer i ændringerne:
Arbejdsmiljøorganisationen
Virksomheder med 1-9 ansatte har ikke pligt til at oprette arbejdsmiljøorganisation, men arbejdsgiver skal sørge for at samarbejde med de ansatte om sikkerhed og sundhed bl.a. ved at gennemføre den årlige arbejdsmiljødrøftelse.
Virksomheder med 10 eller flere ansatte skal oprette en arbejdsmiljøorganisation således:
• Virksomheder med 10-34 ansatte skal etablere en arbejdsmiljøorganisation i 1 niveau. (En eller flere AMiG med arbejdsgiver som formand)
• Virksomheder med > 34 ansatte skal etablere en Arbejdsmiljøorganisation i 2 niveauer (en eller flere AMiG og et eller flere Arbejdsmiljøudvalg).
OBS. Læs mere om hvordan en "virksomhed" defineres under afsnittet Aftaler.
Antal arbejdsmiljøgrupper.
Arbejdsmiljøgrupper og medlemmer i Arbejdsmiljøorganisationen fastsættes af arbejdsgiver i samarbejde med de ansatte og arbejdslederne ud fra et nærhedsprincip. Det vil sige at antallet skal matche virksomhedens ledelsesstruktur, størrelse og beliggenhed samt virksomhedens arbejdsmiljøforhold, så som arbejdets art og farlighed, samt risici og positive arbejdsmiljøfaktorer.
Ved etablering af en arbejdsmiljøgruppe skal der tages stilling til, indenfor hvilken del af virksomheden arbejdsmiljøgruppen skal varetage sine opgaver. Tilsammen skal arbejdsmiljøgrupperne dække alle ansatte i hele virksomheden.
Arbejdsmiljørepræsentanten vælges for 2 år ligesom Arbejdsmiljøudvalgets medlemmer og suppleanter vælges for 2 år. Virksomheden kan dog indgå en aftale om en længere valgperiode, dog maximalt 4 år.
Arbejdsmiljøorganisationens opgaver
Arbejdsmiljøorganisationens opgaver kan opdeles i
• de strategiske, overordnede der varetages af arbejdsmiljøudvalget
• og de operationelle, praktiske som varetages af arbejdsmiljøgrupperne
(Læs om mere om opgaverne i linket nederst i artiklen)
Den årlige arbejdsmiljødrøftelse
Arbejdsgiver skal hvert år i samarbejde med arbejdsmiljøorganisationen gennemføre en arbejdsmiljødrøftelse, hvor indholdet i arbejdsmiljøarbejdet for det kommende år tilrettelægges, og bl.a. samarbejdsformer og mødeintervaller fastlægges.
Det vurderes om det foregående års mål er nået, og så skal mål for det kommende års samarbejde for sikkerhed og sundhed fastlægges.
Arbejdsgiverens øvrige pligter (uddrag)
- Arbejdsgiveren skal træffe de nødvendige foranstaltninger til beskyttelse af de ansattes sikkerhed og sundhed og til forebyggelse af sikkerheds- og sundhedsmæssige risici, herunder oplysning, instruktion og oplæring.
- Arbejdsgiveren skal sørge for, at samarbejdet om sikkerhed og sundhed etableres, udvikles og vedligeholdes, således at medlemmerne af arbejdsmiljøorganisationen kan løse opgaverne på tilfredsstillende måde. Arbejdsgiveren skal herunder sikre, at virksomhedens øverste ledelse er repræsenteret i virksomhedens arbejdsmiljøorganisation.
- I virksomheder med arbejdsmiljøorganisation i mindst 2 niveauer skal arbejdsgiveren sørge for, at samarbejdet mellem arbejdsmiljøudvalg og arbejdsmiljøgrupper koordineres, og give medlemmerne af arbejdsmiljøorganisationen mulighed for at koordinere deres samarbejde.
- Arbejdsgiveren skal sørge for, at de ansatte har mulighed for regelmæssig kontakt med den del af arbejdsmiljøorganisationen, som varetager opgaverne inden for deres område.
- Arbejdsgiveren skal sørge for, at arbejdsmiljørepræsentanter og arbejdsledere i arbejdsmiljøorganisationen får den tid til rådighed til at varetage deres pligter, der er rimelig i forhold til den pågældende virksomheds art og dens sikkerheds- og sundhedsmæssige standard.
- Arbejdsgiveren skal give medlemmerne af arbejdsmiljøorganisationen mulighed for at erhverve sig den fornødne viden om og uddannelse i sikkerheds- og sundhedsmæssige spørgsmål.
Arbejdsmiljøuddannelse
Arbejdsmiljøuddannelsen har fået et væsentligt løft. Blandt andet ved at arbejdsmiljøorganisationens medlemmer løbende opkvalificeres i forhold til de opgaver, de står for at skulle løse.
- En obligatorisk del = 3 dage (gennemført inden 3 måneder efter valg / udpegning)
- En supplerende arbejdsmiljøuddannelse = 2 dage (begyndt inden 9 måneder efter den obligatoriske uddannelse)
- Samt en årlig supplerende uddannelse = 1½ dag, hvert af de følgende år, målrettet arbejdsmiljøarbejdet i afdelingen, ud fra kompetenceplan (tilbudt og påbegyndt indenfor samme funktionsår).
Aftaler
MEDindflydelses og -bestemmelses systemet kan inddrage virksomhedens arbejdsmiljøarbejde, hvis en række forudsætninger er opfyldt:
Hvis virksomhederne ønsker at styrke og effektivisere virksomhedens samarbejde om sikkerhed og sundhed, giver Arbejdsmiljøloven virksomhederne mulighed for at ”aftale sig ud af” bestemmelserne vedrørende organisering af arbejdsmiljøarbejdet.
Det kræver, at der
- er indgået en aftale mellem en eller flere lønmodtagerorganisationer og den eller de modstående arbejdsgiverorganisationer eller arbejdsgivere eller dem, de bemyndiger hertil og
- på virksomheder, der er omfattet af en aftale indgået efter nr. 1, er indgået en aftale mellem arbejdsgiveren, herunder eventuelle arbejdsledere og de ansatte i virksomheden eller de ansatte i en del af virksomheden.
Arbejdsgiveren skal kunne dokumentere over for Arbejdstilsynet, at virksomheden er omfattet af en aftale i henhold til nr. 1.
Virksomhedsaftalen efter nr. 2, skal være skriftlig, og være tilgængelig for de ansatte på virksomheden.
Hvordan forstås en "virksomhed":
En virksomhed er den enhed, der har indgået virksomhedsaftalen (efter nr. 2,(se ovenfor). En virksomhedsaftale kan omfatte hele virksomheden eller dele af den, det afhænger af, hvad der er aftalt i den pågældende organisationsaftale (efter nr. 1).
I Danske Bioanalytikeres tilfælde er det Danske Regioner og KL, der har indgået aftalen med Sundhedskartellet, hvilket bevirker at virksomheden må betragtes som værende den samlede hopitalsenhed i Regionen.
(Læs mere om indholdet i virksomhedsaftalen og organiseringen i linket nederst i artiklen)
En aftale om organiseringen af samarbejdet om sikkerhed og sundhed berører ikke varetagelsen af de opgaver, funktioner, pligter og rettigheder m.v., der er fastsat i bekendtgørelsen.
